【澳門晚報消息】澳門理工大學社會經濟與公共政策研究所於11月16日上午10時在澳理大星海校區舉辦“澳門特區政府2024年財政年度施政報告”學術座談會。與會的澳理大學者在“一國兩制”、博彩經濟、文化、旅遊、產業多元、公共行政、人才培養和教育創新等方面展開了學術討論,充分肯定特區政府“鞏固復甦,聚力多元,優化民生,提升發展”的總體方向,認為施政報告主題明確、目標清晰、重點突出,體現了特區政府“展現更大作為”的擔當和責任。
座談會由澳理大人文及社會科學學院院長林發欽、社會經濟與公共政策研究所所長鄞益奮主持。”一國兩制”研究中心主任冷鐵勛指出,施政報告以更高的政治站位,將堅定維護國家安全社會穩定放在首要位置,突顯了特區政府面對國家安全新形勢所秉持憂患意識及擔當精神。同時,特區政府將繼續發揮維護國家安全委員會的統籌指導作用,全力支持國家安全事務顧問和國家安全技術顧問依法履職,持續深化國家安全宣傳教育,切實維護國家總體安全。另外,特區政府將全面預防和嚴厲打擊各類違法犯罪行為,以竭力守護澳門社會的安定祥和,保障澳門市民的安居樂業。
博彩旅遊教學及研究中心主任王長斌認為,在澳門的核心產業方面,施政報告的總體思路是:做優做精做強綜合旅遊休閒業,豐富世界旅遊休閒中心內涵。這意味著特區政府把博彩作為綜合旅遊休閒業的一個組成部分看待。發展綜合旅遊休閒業,不是靠擴大博彩業的規模,而是把與之相關的旅遊休閒做優做精做強,提升澳門綜合旅遊的整體品質,實現可持續發展。
人文及社會科學學院副院長黃婉妍表示,在澳門繼續促進經濟適度多元,積極融合國家大局發展的大背景下,澳門特區政府繼續透過 “旅遊 +” 的發展模式,加快建設集美食、度假、觀光、購物、娛樂、文化、醫療、體育、盛事等元素為一體的綜合旅遊休閒目的地。這些不同的旅遊種類,助力豐富澳門作為世界旅遊休閒中心的內涵。
社會經濟與公共政策研究所所長鄞益奮認為,部門領導職權法定化,是特區政府行政授權制度改革的重要組成部分。施政報告提到了部門領導在人事管理方面的職權法定化,是2023年深化行政改革的基本內容,也是第五屆特區政府行政授權制度改革的主要成績之一。長期以來,在澳門特定的行政授權體制下,部門領導的管理權力並非職位權力,而是來自上級的授權。這種授權體制一定程度上導致了行政效率不高及權責關係不明的問題。由此,部門領導人事管理等管理權力等法定化,將有利於特區政府行政效率的提升及官員問責制的落實。
公共政策博士學位課程主任張濤認為,施政報告強調了適度多元化對經濟發展的重要性和現實意義,進一步明確了適度多元化的發展路徑。在“1+4”經濟適度多元發展策略的基礎上,配合國家“十四五”規劃,深化細化部署了產業的發展計劃。該規劃的落實將有助於澳門培育新的經濟增長點,提升傳統產業優勢,在加快推動澳門經濟適度多元的前提下,實現可持續和高質量發展。
公共管理碩士學位課程助理課程主任楊振杰建議,特區政府可在四個方面發力提升治理能力和服務水準:一是借電子政務壓縮不必要的行政流程提升效率;二是以績效管理為抓手推動問責制落地;三是政府在行政中要落實公開透明,減少不必要的爭執,提升居民對政府的信任感;四是簡化行政流程、提升決策效率,打通橫向部門間的通道,促進人員流動和部門間協同。
教育碩士學位課程(文化傳播與教育) 助理課程主任張紅峰提到,施政報告顯示了對人才培養和教育創新的重視。特區政府致力於優化教育資源的投放方式,強化產業導向的高等院校及職業教育的課程發展,鼓勵與外地優秀院校開展聯合人才培養計劃,推動人工智能、資訊、文化遺產等相關課程發展,打造“研學+旅遊”項目。
出席學術座談會的人員尚包括:澳理大人文及社會科學學院公共政策博士學位課程博士研究生、公共管理碩士學位課程碩士研究生、教育碩士學位課程(文化傳播與教育)碩士研究生等三十多位師生,互動熱烈。